Ga verder naar de inhoud

Standpunt bevoegdheid voor toezicht op ad­mi­ni­stra­tie­ve vrij­heids­be­ro­ving van vreem­de­lin­gen

Auteur

Laurence Lambert

Jurist studiedienst
Laurence Lambert

Deel dit artikel

De OVB heeft het voorstel van procureur-generaal bij het Hof van Cassatie André Henkes om het wettigheidstoezicht op de administratieve vrijheidsberoving van vreemdelingen over te hevelen naar de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, geanalyseerd.

De Vreemdelingenwet van 15 december 1980 verleent de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen de exclusieve bevoegdheid om te oordelen over de beroepen ingediend tegen individuele beslissingen genomen met toepassing van de Vreemdelingenwet. De uitzondering daarop is dat iedere vreemdeling die administratief van zijn vrijheid wordt beroofd, daartegen beroep kan indienen bij de raadkamer van de correctionele rechtbank. De OVB heeft de wenselijkheid en juridische mogelijkheden onderzocht om ook die bevoegdheid over te dragen aan de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen.

De OVB staat overwegend positief tegenover dergelijk overheveling. Hoewel het enkele aanpassingen zou vergen aan de werking en organisatie van de Raad, zou de centralisatie van de procedure de efficiëntie ervan vergroten en de rechtspraak uniformer maken. Bovendien zouden alle zaken binnen het annulatiecontentieux dan behandeld worden door rechters met een specifieke expertise van en voeling met de materie.

Een andere vraag is echter of de huidige onderverdeling tussen burgerlijke en politieke rechten, zoals bepaald door artikel 144 en 145 van de Grondwet, dat toelaat. De vrijheidsberoving van een individu heeft betrekking op een burgerlijk recht. Die rechten behoren tot de exclusieve bevoegdheid van de gewone rechter en lijken dus niet aan een administratief rechtscollege te kunnen worden overgedragen.

De OVB stelt desalniettemin dat de grondwetsherziening van 6 januari 2014 de juridische deur reeds op een kier zet. De wet kan immers, volgens de door haar bepaalde nadere regels, de Raad van State of de federale administratieve rechtscolleges machtigen om te beslissen over de burgerrechtelijke gevolgen van hun beslissingen.

Advies voor de Commissie Bossuyt

Het voorstel tot overheveling van de bevoegdheid naar de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen vindt zijn oorsprong in de mercuriale van procureur-generaal bij het Hof van Cassatie André Henkes (2 september 2019). De OVB werd uitgenodigd door de Commissie voor de evaluatie van het beleid inzake de vrijwillige terugkeer en de gedwongen verwijdering van vreemdelingen (de zogenaamde commissie Bossuyt) om een advies over dat voorstel voor te bereiden.

Nog vragen? Onze specialisten ter zake

Ontdek alle medewerkers

Laurence Lambert

Jurist studiedienst

Gerelateerd nieuws

Deze berichten verschenen recent:
Migratierecht
donderdag 08 oktober 2026

Wetsontwerp woonstbetredingen goedgekeurd

De Kamercommissie Binnenlandse Zaken heeft een wetsontwerp over woonstbetredingen goedgekeurd. Daarmee krijgt de politie onder bepaalde voorwaarden de mogelijkheid om een woning te betreden om een uitvoerbare maatregel tot terugdrijving, verwijdering of overdracht uit te voeren. Wij blijven fundamentele bezwaren hebben bij de noodzaak en proportionaliteit van deze verregaande maatregel.

Meer lezen
Migratierecht
dinsdag 29 september 2026

CGVS versoepelt regeling voor audio-opnames en stuurt planning gehoren bij

Dit moet u weten over het beluisteren van audio-opnames en de planning van het persoonlijk onderhoud. 

Meer lezen
Kind op weg
Migratierecht
maandag 28 september 2026

Bevestiging waarborgen bij beperking van opvang voor minderjarige asielzoekers

Op 24 september 2026 sprak het Grondwettelijk Hof zich uit over verschillende bepalingen van de wetten van 14 juli 2025 die de asielprocedure en de opvang van verzoekers om internationale bescherming hervormen.

Meer lezen
Migratierecht
donderdag 27 augustus 2026

Overleg met CGVS over Migratiepact en praktische knelpunten

Op 22 juni 2026 overlegden de Ordes met het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS). Tijdens de vergadering gaf het CGVS toelichting bij de implementatie van het Europees Asiel- en Migratiepact en werden verschillende praktische knelpunten besproken.

Meer lezen
Migratierecht
donderdag 06 augustus 2026

Oproep: deel uw ervaringen met EUAA-ambtenaren bij het CGVS

Wij ontvangen graag uw ervaringen als advocaat over de tussenkomst van EUAA-ambtenaren tijdens gehoren bij het CGVS. Die meldingen moeten toelaten mogelijke knelpunten in kaart te brengen en, waar nodig, gericht overleg te voeren met de betrokken instanties.

Meer lezen
Migratierecht
maandag 03 augustus 2026

Lijst met contactpersonen Dienst Vreemdelingenzaken geüpdatet

De lijst met contactgegevens van uw contactpersonen bij de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) werd geüpdatet naar de meest recente versie.

Meer lezen
Migratierecht
vrijdag 31 juli 2026

Raad van State schorst beperking opvang voor personen met internationale bescherming in andere EU-lidstaat

Op 8 juli 2026 schorstte de Raad van State de uitvoering van de beslissing van de minister van Asiel en Migratie om verzoeken om internationale bescherming van personen, die reeds internationale bescherming genieten in een andere lidstaat van de Europese Unie, te behandelen als een “volgend verzoek”. Op basis van die kwalificatie wou de overheid de materiële opvang van deze verzoekers beperken. 

Meer lezen
Man en kind onderweg
Migratierecht
dinsdag 28 juli 2026

Grondwettelijk Hof vernietigt delen van terugkeerwet en stelt prejudiciële vragen aan HvJ

Het Grondwettelijk Hof sprak zich in In arrest nr. 89/2026 van 16 juli 2026 uit over de wet van 12 mei 2024, die het terugkeerbeleid voor vreemdelingen zonder wettig verblijf moest versterken. Het Hof vernietigt enkele bepalingen van de wet en stelt twee prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ) over de verenigbaarheid van een verplicht medisch onderzoek met het Unierecht. 

Meer lezen
Migratierecht
donderdag 16 juli 2026

Meld verzoeken om vertrouwelijke behandeling van stukken aan de OVB

De OVB blijft fundamentele bezwaren hebben tegen artikel 2.11 van de wet van 17 juni 2026. Tijdens een overleg met het kabinet-Van Bossuyt op 16 juli 2026 werden deze bezwaren inzake de rechten van verdediging en het veiligheidscontrolemechanisme voor advocaten opnieuw bevestigd. De OVB volgt de verdere uitvoering van deze bepaling op de voet.

Meer lezen