Standpunt Voorontwerp van SMS IV-wet - bevel tot betalen
We leverden advies bij de uitbreiding van het bevel tot betaling bij minnelijke schikking zoals voorzien in het voorontwerp van SMS IV-wet.
Nieuw artikel 216bis/1
Het voorontwerp van de SMS IV-wet voegt in het Wetboek van Strafvordering een nieuw artikel 216bis/1 in. Dat artikel beoogt om, na niet niet-betaling van een voorstel tot minnelijke schikking en als er geen tijdig beroep werd ingediend tegen het bevel tot betalen, van rechtswege uitvoerbaarheid te geven aan een bevel tot betalen.
Die procedure bestaat al voor verkeersgerelateerde inbreuken vermeld in de Wegverkeerswet, maar zal nu worden uitgebreid tot minnelijke schikkingen met betrekking tot kleine correctionele inbreuken. Nu moet het parket bij niet-betaling telkens overgaan tot dagvaarding om de boete uitvoerbaar te maken.
Ons advies
Reeds bij het voorontwerp van de wet hebben we verduidelijkt dat we geen voorstander zijn van deze ontwikkeling en wel omwille van het uitgangspunt van de procedure: de burger moet maar bezwaar aantekenen. Niet alleen is iedereen even mondig of bereid om zelf de zaak tot voor de rechter te brengen, er is ook een belangrijk verschil met verkeersinbreuken. Daar is de materiële vaststelling vaak eenvoudig en objectiveerbaar met een beperkte rol voor het morele aspect van het misdrijf. Bij correctionele inbreuken ligt dat anders.
Voorts hebben we de wetgever gewaarschuwd dat het bevel tot betaling in goede orde ter kennis gebracht moet worden aan de burger en hebben we onze bezorgdheid geuit dat het systeem in de toekomst nog verder zou worden uitgebreid naar hogere maximale geldsommen en bijkomende misdrijven.
We moeten helaas vaststellen dat de wetgever geen gehoor heeft gegeven aan onze principiële argumenten.
Enkel onze opmerking over een noodzakelijke technische aanpassing aan de wetgeving inzake het slachtofferfonds werd weerhouden.