Bijkomende maatregelen gevangenisnoodwet van kracht vanaf 1 oktober 2026
De 'noodwet 2.0' die goedgekeurd werd op 22 juli 2026 voert een reeks bijkomende maatregelen in om de overbevolking in de gevangenissen terug te dringen. Hieronder vindt u een overzicht van de belangrijkste wijzigingen die op 1 oktober 2026 in werking treden, met verwijzing naar de toepasselijke collectieve brieven en nieuwe bijlagen.
Auteur
Nico Moons
Alex Buelens
Overzicht maatregelen noodwet
- Een eerste maatregel gaat over de toekenning van elektronisch toezicht van rechtswege aan wie veroordeeld wordt tot een gevangenisstraf van maximum 18 maanden, met controle op die toekenning door de SUR(B). Veroordeelden met een straftotaal tussen 18 maanden en 10 jaar zullen 18 maanden voor hun strafeinde overschakelen naar elektronisch toezicht. Deze maatregel geldt tot 31 december 2028, mogelijk na evaluatie verlengbaar tot 1 juni 2030
Deze maatregel wordt behandeld in de nieuwe collectieve brief nr. 166.
- Een tweede maatregel gaat over de uitbreiding van de mogelijkheid om verwijderbare veroordeelden zonder recht op verblijf in vrijheid te stellen zonder tussenkomst van de SUR(B):
- enerzijds een permanente uitbreiding van artikel 20/1 van de WERP: voortaan zijn deze veroordeelden verwijderbaar op 12 maanden vóór strafeinde in plaats van op 6 maanden vóór strafeinde.
- anderzijds een tijdelijke maatregel die geldt tot 1 juni 2030, en enkel voor veroordeelden met een straftotaal tot en met 3 jaar, op basis waarvan deze veroordeelden kunnen verwijderd worden vanaf het bereiken van de VI-datum (dus zelfs al is dat vroeger dan 12 maanden voor strafeinde); de veroordeelden voor wie een gespecialiseerd advies bedoeld in art. 32 van de WERP vereist is (zeden- en terroristische feiten), zijn van deze maatregel uitgesloten.
Ook deze maatregel wordt behandeld in de collectieve brief nr. 166.
- Als derde maatregel wordt de regeling inzake de vervroegde invrijheidstelling overbevolking (VIO) als tijdelijke noodmaatregel verlengd tot en met 31 december 2027, maar wordt tegelijk het toepassingsgebied beperkt tot de veroordeelden met een straftotaal tot en met drie jaar.
Deze wijzigingen en de gevolgen ervan worden verder toegelicht in een geactualiseerde versie van de collectieve brief nr. 165.
- Een vierde maatregel heeft tot doel het beoordelingskader van de strafuitvoeringsrechter in de bestaande noodprocedure SUR te verduidelijken en aan te passen.
Artikel 98/13, derde lid, WERP en de daarin opgenomen definitie van de door de SUR in het kader van de noodprocedure te beoordelen tegenaanwijzing “direct waarneembaar risico voor de fysieke integriteit van derden” werd gewijzigd. De strafuitvoeringsrechter zal zijn beslissing voortaan primair baseren op een concreet waarneembaar risico, zijnde een risico dat op het eerste gezicht blijkt uit de actuele gedragingen van de veroordeelde, gesteld sinds de veroordeling. Tegelijk wordt verduidelijkt dat de strafuitvoeringsrechter zich dient te baseren op het advies van de directeur over de elementen die hij relevant acht voor de beoordeling van dit risico, de maatschappelijke enquête en het advies van het openbaar ministerie. In dat kader wordt ook de adviestermijn van het openbaar ministerie met vijf dagen verlengd (advies termijn van 10 kalenderdagen).
Deze maatregel wordt behandeld in een geactualiseerde versie van collectieve brief nr. 164, deze kan u hieronder terugvinden (versie met en zonder markeringen).
- Een vijfde maatregel betreft een wijziging van de interneringswet die erop gericht is de instroom van geïnterneerde personen in de gevangenissen te beperken. De wijziging heeft als gevolg dat enkel geïnterneerde personen die een ernstig gevaar vormen voor de psychische of fysieke integriteit van derden nog naar een inrichting kunnen terugkeren die afhangt van het DG EPI nadat ze zo’n inrichting via (over)plaatsing, elektronisch toezicht of invrijheidstelling op proef verlaten hebben. In alle andere gevallen moet de KBM beslissen tot plaatsing in een (andere) zorginstelling.
Deze maatregel zal worden behandeld in een geactualiseerde versie van de collectieve brief nr. 140, die op een later tijdstip zal worden verspreid.
Lees ook
Gevangenisnoodwet van kracht: maatregelen moeten overbevolking snel doen dalen
Deze wet bevat dringende maatregelen om de overbevolking in de Belgische gevangenissen aan te pakken. Het gaat om een zogenaamde noodwet die de het aantal gevangenen zo snel mogelijk moet verminderen.
Nieuwe noodwet tegen de overbevolking van de gevangenissen
De overbevolking in de Belgische gevangenissen bereikt nog steeds ongeziene hoogten. Vandaag keurde de Kamer van Volksvertegenwoordigers een nieuwe noodwet goed, maar of die daadwerkelijk het verschil zal maken, moet nog blijken.
Ook interessant
Het nieuwe Strafwetboek: van wetteksten tot opleidingen
Sinds 1 september 2026 is het nieuwe Strafwetboek van kracht. Om advocaten wegwijs te maken in de hervorming, bundelen wij op één overzichtspagina de belangrijkste wetgeving, praktische informatie en relevante documenten.
Verbod op deelname aan protestbijeenkomsten opnieuw op tafel
We hebben een kritisch advies geschreven bij het wetsvoorstel teneinde een gerechtelijk verbod op deelname aan protestbijeenkomsten mogelijk te maken voor personen veroordeeld wegens geweld of vernielingen tijdens een eerdere protestbijeenkomst (DOC 56-1203).