In­ter­na­ti­o­naal­rech­te­lij­ke en Unie­rech­te­lij­ke regelgeving

Dienstenrichtlijn

Richtlijn 77/249/EEG van de Raad van 22 maart 1977 tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening door advocaten van het vrij verrichten van diensten

Deze richtlijn beoogt het verdragsrechtelijke verbod op beperkingen van het vrij verkeer van diensten in de Europese Unie om te zetten met het oog op het vrij verkeer van advocatendiensten.

De dienstenrichtlijn voor advocaten heeft als doel de uitoefening van de werkzaamheden van advocaten te vergemakkelijken door het vrij verkeer van advocatendiensten mogelijk te maken. Daarvoor worden advocaten over de grenzen van de lidstaten heen als zodanig erkend. Concreet houdt dat in dat de beroepstitel uit de lidstaat van herkomst erkend wordt in een andere lidstaat. De werkzaamheden van advocaten waarvoor het vrije dienstenverkeer geldt, zijn voornamelijk de vertegenwoordiging en verdediging in rechte van hun cliënten. De advocaat die gebruikmaakt van die vrijheid zal daarbij de beroepsregels in de lidstaat van ontvangst in acht nemen.

Het vrij verkeer van diensten voor advocaten kan evenwel onderworpen worden aan beperkingen. Zo kan de lidstaat van ontvangst bijvoorbeeld de verplichting opleggen om samen te werken met een plaatselijke advocaat.

Vestigingsrichtlijn

Richtlijn 98/5/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 1998 ter vergemakkelijking van de permanente uitoefening van het beroep van advocaat in een andere lidstaat dan die waar de beroepskwalificatie is verworven.

Deze richtlijn beoogt de vrijheid van vestiging voor advocaten in andere lidstaten dan hun lidstaat van herkomst.

De vestigingsrichtlijn voor advocaten is erop gericht de permanente uitoefening van het beroep van advocaat in een andere lidstaat dan de lidstaat waar de advocatentitel is verworven een eenvormige invulling te geven.

Enerzijds werd dat nodig geacht om tegemoet te komen aan de bekommernis dat de rechtzoekende door het toegenomen handelsverkeer tussen de lidstaten nu eenmaal juridische adviezen verlangt die afgeleverd worden door advocaten met een opleiding in een ander rechtsstelsel.

Anderzijds treedt de Uniewetgever regelgevend op om de verschillende vestigingsmogelijkheden in andere lidstaten te uniformiseren.

Het recht om de vrijheid van vestiging uit te oefenen is daarnaast ook onderworpen aan een aantal voorwaarden. Zo moet een advocaat zich inschrijven aan een balie in de lidstaat van ontvangst en is hij ook onderworpen aan de daar geldende beroepsregels. Bovendien kan in die context de verplichting worden opgelegd om samen te werken met een advocaat die de beroepstitel van advocaat heeft verworven in de lidstaat van ontvangst.