Ga verder naar de inhoud

Voorontwerp wet inzake be­wind­voe­ring bedreigt kwa­li­ta­tie­ve dienst­ver­le­ning

woensdag 21 juni 2023

We zijn voorstander van een wettelijke regeling voor de vergoeding van professionele bewindvoerders, voor zover die realistisch is en een kwaliteitsvolle dienstverlening mogelijk maakt. Het voorontwerp van de wet inzake bewindvoering brengt evenwel een kwaliteitsvolle dienstverlening van de professionele bewindvoerder in het gedrang. Lees onze constructieve voorstellen in het advies dat we overmaakten aan de minister van Justitie.

Ulrike Cerulus

Jurist studiedienst
Ulrike Cerulus

Deel dit artikel

Artikel 9 van het voorontwerp van wet betreffende het statuut van be­wind­voer­der over een beschermde persoon

Op vraag van het kabinet van de minister van Justitie gaven we ons advies, samen met Avocats.be, over artikel 9 van het voorontwerp van wet betreffende het statuut van bewindvoerder over een beschermde persoon dat artikel 497/5 van het (oud) BW wijzigt.

Dat artikel stelt de volgende regeling voor omtrent de vergoeding voor professionele bewindvoerders:

  • Een all-in forfait (i.e. erelonen en kosten inbegrepen) van 900 euro bruto per dossier per jaar voor beschermde personen met een inkomen van >20.000 euro.

    Bijkomend forfait per jaar en per bewind a.h.v. een percentage van de inkomsten (6-7of 8%) van de beschermde persoon is mogelijk bij hogere inkomsten, i.e. vanaf 20.000 euro.

  • Voor buitengewone ambtsverrichtingen een forfait van maximaal 125 euro /uur.

  • De verplaatsingskosten betreffende buitengewone ambtsverrichtingen worden vergoed volgens de kilometervergoeding bedoeld in artikel 74 van het Koninklijk Besluit van 13 juli 2017 tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt. Behoudens uitzonderlijke gevallen worden enkel de verplaatsingen tussen het kanton van de overeenkomstig artikel 628, 3°, van het Gerechtelijk Wetboek bevoegde vrederechter en de plaats waar de buitengewone ambtsverrichtingen worden vervuld, vergoed.

Standpunt OVB

We zijn voorstander van een wettelijke regeling voor de vergoeding van professionele bewindvoerders, voor zover die realistisch is en een kwaliteitsvolle dienstverlening mogelijk maakt. Artikel 9 in dit voorontwerp van wet dient evenwel duidelijk niet de belangen van de beschermde personen. Het voorontwerp brengt een kwaliteitsvolle dienstverlening van de bewindvoerder in het gedrang.

Huidig voorontwerp van wet heeft volgens ons deze pijnpunten:

  1. 900 EUR per jaar en per bewind is geen realistische vergoeding voor erelonen en kosten

    Voorstel OVB:

    Ofwel: een forfait van 1.350,00 euro bruto per jaar en per bewind (erelonen en kosten) voor bewindvoeringen waarvan de beschermde persoon minder dan 20.000 EUR inkomsten heeft.

    Boven de 20.000 euro inkomsten, dat forfait vermeerderd met bijkomende vergoeding uit het voorontwerp a rato van 6-7-8 %.

    Ofwel
    : we kunnen ons ook aansluiten bij het voorstel van Avocats.be, dat een opsplitsing voorstelt tussen ereloon en kostenforfait (1000,00 euro erelonen + 350,00 euro kostenvergoeding voor een bewind met inkomsten < 20.000 euro, hogere erelonen en hogere kostenforfaits voor inkomsten > 20.000,00 euro).

  2. Geen realistische vergoeding voor buitengewone ambtsverrichtingen

    Maximaal 125 euro/uur is te laag.

    Voorstel OVB: een vergoeding van 135 euro/uur bruto (geïndexeerd, zoals de gewone erelonen)

    Professionele bewindvoerders moeten voor veelvuldige prestaties, zoals bij de opstart van het dossier, (vroegtijdig) overlijden van de beschermde persoon of verkoop van een onroerend goed, bijkomend vergoed kunnen worden door de vrederechter. Het voorstel van Avocats.be ter zake is redelijk.

    We wensen ook dat de mogelijkheid blijft bestaan voor de bewindvoerder over de goederen om zijn reële kosten te laten vergoeden zowel bij de gewone prestaties als voor buitengewone ambtsverrichtingen gelet op bijzondere omstandigheden en op voorlegging van bewijsstukken. De vrederechter behoudt zijn appreciatiebevoegdheid.
  3. Geen tegemoetkoming bij minvermogende beschermde personen

    Voorstel OVB: verplichte tenlasteneming van de erelonen door het OCMW of de oprichting van een Fonds.
  4. Een kilometervergoeding zoals voorzien in het voorontwerp van wet voor alle verplaatsingen

  5. Een forfaitaire ereloonvergoeding van 350 euro voor de bewindvoerder over de persoon

Al meermaals advies

We hebben reeds meermaals advies verleend aan de minister van Justitie over de wetgeving inzake bewindvoering in het algemeen en over verschillende deelaspecten van de bewindvoering en de professionele bewindvoerder, met inbegrip van de vergoeding voor professionele bewindvoerders in het bijzonder. 

We maakten adviesnota’s over op 21 december 2018, 2 december 2021 en 6 mei 2022.

Ook interessant

Jeugdrecht
vrijdag 11 oktober 2024

Aanstelling van advocaat ad litem door voogd ad hoc aanbevolen

Binnen de commissie rechtshulp (tweedelijnsbijstand) en de commissie jeugd is een richtlijn opgesteld betreffende de voogd ad hoc. In deze richtlijn wordt aanbevolen om in alle gevallen een advocaat ad litem aan te stellen. Tegelijkertijd willen we het debat openen over een structurele oplossing voor de vergoeding van de prestaties van de voogd ad hoc.

Meer lezen
Jeugdrecht
vrijdag 27 september 2024

Nieuwe richtlijn aanstelling en opvolging in jeugdzaken

We stelden een richtlijn op die meer duidelijkheid moet bieden bij problemen die zich in de praktijk regelmatig stellen bij aanstelling en opvolging van advocaten in jeugdzaken.

Meer lezen