Jaarverslag Centrale Toezichtsraad voor het Gevangeniswezen Jaarverslag bevestigt (nog maar eens) overbevolking van gevangenissen
De Centrale Toezichtsraad voor het Gevangeniswezen heeft haar jaarverslag gepubliceerd. Geheel in de lijn van de verwachtingen illustreert het verslag de problematische overbevolking van de gevangenissen, die tot allerhande onwaardige materiële omstandigheden leidt en daarmee ook tot mensenrechtenschendingen.
Overbevolking is meer dan enkel populatie
De overbevolkingsgraad in de Belgische gevangenissen heeft in 2022 een recordhoogte bereikt: 17%. Dat heeft gevolgen: een stevig aandeel grondslapers, minder privacy, een groeiende onveiligheid, een gebrek aan hygiëne, minder mogelijkheden buiten de cel (bv. tijd in de buitenlucht), minder toegang tot bezoeken en medische zorgen, minder re-integratiemogelijkheden (wat dan weer een vicieuze cirkel creëert), enz. Kortom, de overbevolking heeft (meer dan ooit) invloed op alle aspecten van het dagelijkse leven in de gevangenis.
Beklagrecht
Sinds twee jaar bestaat er een beklagrecht voor gedetineerden. Met klachten tegen beslissingen van de gevangenisdirectie kunnen zij (of hun advocaten) bij de klachtencommissie terecht. Uitspraak van deze commissie en sommige beslissingen van de directeur-generaal kunnen betwist worden bij de beroepscommissies.
Het beklagrecht wint duidelijk aan populariteit. Het afgelopen jaar werden er beduidend meer dossiers geopend. Het CTRG waarschuwt evenwel dat de bereidheid van de directies om aan het beklagrecht mee te werken, lijkt te slinken.
Het CTRG heeft een tip voor de advocatuur. Veel beroepen tegen (over)plaatsing worden nu namelijk niet-ontvankelijk bevonden. Het is belangrijk dat de advocaat bij een dergelijke beslissing van de directie detentiebeheer eerst bij de directeur-generaal een bezwaar indient. Alleen na uitputting van dit administratief beroep kan een beroep tegen de beslissing (van de directeur-generaal over het bezwaar) worden ingesteld bij de beroepscommissie.
De tanker moet keren, maar zigzagt vooral
We erkennen dat het niet eenvoudig is om deze problematiek op te lossen, maar de vele tegenstrijdigheden in het verhaal helpen niet. De criminaliteitscijfers zijn de laagste in jaren, maar de overbevolking is nog nooit zo hoog geweest. Het ontwerp van nieuw Strafwetboek beoogt vrijheidsbenemende straffen uit de categorie van de lichtste misdrijven te weren, maar de strafmaten zijn de afgelopen jaren net verzwaard voor allerhande misdrijven. De korte gevangenisstraffen moeten eindelijk worden uitgevoerd, maar de uitrol van de detentiehuizen laat op zich wachten. De voorlopige hechtenis is één van de belangrijkste factoren voor de overbevolking, maar alternatieven worden zelden toegepast. Enzovoort …
We laten in het midden of gevangenissen mensen tot betere burgers maakt, maar de overbevolking en de bijhorende mensonterende leefomstandigheden waarin veel gevangenen moeten leven dragen er zeker niet aan bij.
Ook interessant
Algemeen omgangsverbod met minderjarigen voor veroordeelden gaat te ver
We hebben een advies ingediend over het wetsvoorstel tot invoering van een algemeen omgangsverbod met minderjarigen voor daders met een verhoogd recidiverisico. Hoewel het aanpakken van recidiveproblematiek een legitieme doelstelling is, is de voorgestelde maatregel volgens ons niet proportioneel.
Comité van Ministers streng over toestand Belgische gevangenissen
Het Comité van Ministers van de Raad van Europa heeft een nieuwe beslissing met aanbevelingen gepubliceerd over de gebrekkige implementatie van het Vasilescu-arrest over de overbevolking en de erbarmelijke leefomstandigheden in de Belgische gevangenissen.
Het Comité heeft duidelijk rekening gehouden met de input die we voorafgaand via een Rule 9 bijdrage hebben overgemaakt.